每年的小升初總是備受矚目，今年也是一樣。
　　2月4日，上海市教委公布了《2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這在濃厚的迎接春節(jié)的氣氛中，著實(shí)是一個(gè)“不速之客”。作為2015小升初大軍中的一員，最新的“游戲規(guī)則”非常必要、也非常值得我們?nèi)リP(guān)注。
今天我們就來(lái)看一下：2015年上海小升初招生政策解讀。

　　(一)跨區(qū)縣就讀的本市戶(hù)籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實(shí)際情況回戶(hù)籍所在地區(qū)縣就讀初中，也可在就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中。在戶(hù)籍所在地就讀小學(xué)、因居住地變更需在居住地就讀初中的，可憑《本市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等相關(guān)證件申請(qǐng)到居住地就讀初中。辦理回戶(hù)籍所在地就讀和到居住地就讀手續(xù)的截止日期為2015年4月30日。

　　【解讀】學(xué)籍與戶(hù)籍不統(tǒng)一的學(xué)生，可以雙向擇校，若選擇回戶(hù)籍所在地就讀初中，需要注意申請(qǐng)截止日期為4月30日。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，4年之后的中考，如果彼時(shí)孩子的戶(hù)籍與學(xué)籍不統(tǒng)一，也是可以?xún)蓞^(qū)任選一區(qū)參加中考。但，學(xué)校的推優(yōu)基本均是以學(xué)籍為準(zhǔn)，也就是如果放棄學(xué)籍所在地中考的機(jī)會(huì)，回戶(hù)籍所在地中考，意味著自動(dòng)放棄了學(xué)校的推優(yōu)名額。

　　(二)民辦學(xué)校應(yīng)在學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。

　　【解讀】像去年一樣，民辦初中必須有住宿條件方可跨區(qū)招生。那么，怎樣去定義區(qū)內(nèi)呢?按照大部分初中學(xué)校的招生原則：學(xué)籍或戶(hù)籍兩者其一符合，即可視為本區(qū)。比如，孩子學(xué)籍在徐匯區(qū)，但戶(hù)籍在閔行區(qū)，在擇校時(shí)，既可視作閔行區(qū)區(qū)內(nèi)生源，亦可視作徐匯區(qū)區(qū)內(nèi)生源，可以選擇徐匯、閔行區(qū)內(nèi)無(wú)住宿條件的民辦學(xué)校。當(dāng)然，在學(xué)校招生的角度，會(huì)優(yōu)先選擇學(xué)籍與戶(hù)籍統(tǒng)一的生源。

　　(三)4月28日-30日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3所民辦初中，報(bào)名后獲取網(wǎng)上報(bào)名表，作為參加面談和錄取的依據(jù)。

　　【解讀】本條相較于去年變化比較大，2015年，實(shí)行上海市民辦學(xué)校統(tǒng)一系統(tǒng)報(bào)名，每位學(xué)生限報(bào)3。如學(xué)生想跨區(qū)擇校，則目標(biāo)學(xué)校必須滿足有寄宿條件。那么，問(wèn)題來(lái)了：

　　孩子的戶(hù)籍與學(xué)籍均不在目標(biāo)學(xué)校所在區(qū)，而且目標(biāo)學(xué)校剛好又無(wú)法跨區(qū)招生(無(wú)寄宿條件)，是不是意味著只能放棄目標(biāo)學(xué)校?

　　據(jù)某學(xué)校招生辦老師反饋：針對(duì)于上述問(wèn)題，以及結(jié)合上海市教育升學(xué)的實(shí)際情況(人口流動(dòng)性大的特點(diǎn))，“人戶(hù)分離”可以很好地解決這部分家長(zhǎng)的需求。具體來(lái)說(shuō)，如果目標(biāo)學(xué)校無(wú)法跨區(qū)招生，而學(xué)生的學(xué)籍、戶(hù)籍也均不在招生區(qū)內(nèi)，只要可以開(kāi)具目標(biāo)學(xué)校所在區(qū)的居住證明，即可順利進(jìn)行擇校及錄取。但提醒一點(diǎn)：小學(xué)一般會(huì)在4月中旬左右上報(bào)畢業(yè)學(xué)生的就讀意向(本區(qū)升學(xué)還是回戶(hù)籍所在地升學(xué))，因此，如果屬于此類(lèi)學(xué)生，建議家長(zhǎng)在4月中旬之前完成戶(hù)籍方面的相關(guān)手續(xù)辦理，以便后續(xù)造成升學(xué)流程上的麻煩與滯后。

　　上海作為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大都市，它對(duì)人口和資源有足夠大的吸引力。據(jù)上海統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)共同發(fā)布的最新數(shù)據(jù)：2014年年末，上海市常住人口總數(shù)為2425.68萬(wàn)人，其中，戶(hù)籍常住人口1429.26萬(wàn)人;外來(lái)常住人口996.42萬(wàn)人。龐大的人口，對(duì)教育資源的爭(zhēng)奪也愈加激烈，結(jié)合上海的特殊性，單純的就近入學(xué)會(huì)導(dǎo)致教育資源的不平衡更加明顯，因此，政策的杠桿就必須起到協(xié)調(diào)分配資源的作用。