人教版高一政治必修二知識框架(2)
2、高一政治必修二知識點總結:為人民服務的政府
第三課我國政府是人民的政府
一、政府的職能:管理與服務
1、政府的主要職能
(1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能(內容):
?、僬畵摫Pl國家的獨立與主權。
②保護公民的生命安全及各種合法權益,。
?、郾Wo國家、企業和個人的合法財產不受侵犯,
?、鼙U先嗣衩裰?,協調人民內部矛盾,懲治犯罪分子,維護社會治安和社會秩序等職能。
(2)組織社會主義經濟建設的職能:
?、僦饕獌热荩涸谑袌鼋洕ㄔO中,政府進行經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務。
?、谝饬x:促進經濟發展,提高生產力和人民的生活水平。
(3)組織社會主義文化建設的職能(內容):
?、僬麄黢R克思主義的科學理論。在人民中進行四有教育。提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。
?、谡M織和發展教育、科學、文化、衛生、體育等事業。
(4)提供社會公共服務的職能(內容):
?、賰热荩赫峁└鞣N社會公共服務。包括公共基礎設施,文化設施、公共衛生設施等。建立健全社會保障體系,促進收入分配的公平,控制人口增長等。
?、谧⒁猓赫袚匾穆毮?,不是意味著政府包辦一切。
2、便民利民的政府(原因)
(1)人們的公共生活受到政府的管理
(2)人民享受著政府提供的公共服務
(3)在處理公民與政府和關系上,公民應當表具體的意識和素養:
?、倭私庹男再|和職能。
②相信我們的政府是為人民服務的政府。
?、壑С终墓ぷ?。
④尋求政府的幫助。
⑤監督政府。
二、政府的責任:對人民負責
1、堅持對人民負責的原則
(1)政府的宗旨:為人民服務
(2)政府實現為人民服務的宗旨必須堅持對人民負責的原則。
(3)政府應當怎樣堅持對人民負責的原則:
①堅持為人民負責的工作態度:
A.政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想,為人民謀利益。
B.政府公職人員在執行公務的過程中應該深入群眾,關注民生體察民情,尊重民意。
②樹立求真務實的工作作風:
A.政府及其工作人員為人民服務,要真抓實干。
B.把工作重點放在研究解決群眾生產、生活中的緊迫問題上。
C.使政府工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
?、蹐猿謴娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鞣椒ǎ?/p>
政府要通過各種途徑,利用群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議,為群眾辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
2、求助有門,投訴有道
(1)人民群眾有困難要找政府:
在社會生活中,遇到困難或合法權益受到損害,可以向政府求助。政府是與我們聯系最密切的國家機關。
(2)人民群眾找政府解決困難的方式和途徑:
①開設熱線電話
?、谠O立信訪部門
③發展電子政務
?、芤婪ń⑿姓俨?、行政復議、行政訴訟制度。
(2)公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義
?、儆兄诮鉀Q自己面臨的困難
?、谟兄诰S護自身的合法權益
?、塾兄诖偈拐倪M工作。
第四課我國政府受人民的監督
一、政府的權力:依法行使
1、政府依法行政
(1)依法行政的含義:政府及其公務人員的權力由法律授權,行使行政權力必須依據憲法和法律的規定。
(2)政府依法行政的必要性:
?、僬婪ㄐ姓秦瀼匾婪ㄖ螄铰?、提高行政管理水平的要求。
②是政府堅持對人民負責原則的要求。
(2)政府依法行政的具體要求
①合法行政:政府實施行政管理時,必須依照法律法規、規章的規定。
?、诤侠硇姓赫畬嵭行姓芾頃r,要遵循公平、公正的原則。
③程序正當:除涉及國家機密或依法受保護的商業機密,政府應該公開
?、芨咝П忝瘢赫男蟹ǘ氊?,提高辦事效率提供優質服務。
?、菡\實守信:政府公布的信息應該全面、準確、真實、政府的承諾要兌現。
?、迿嘭熃y一:政府依法履行職責時,應該依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一。
(3)政府依法行政的意義:
?、儆欣诒U先嗣袢罕姷臋嗬妥杂?。
?、谟欣诩訌娏ㄔO,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威。
③有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。
2、審慎行使權力,科學民主決策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求:
①加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。
②建立權責明確的執法體制,促使行政權力授予有據,行使有規、監督有效。
③加強行政執法隊伍的建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,提高執法能力和水平。
?、苌罨姓芾眢w制改革,努力形成行為規范,運轉協調、公正透明,廉潔高效的行政管理體制。
(2)政府提高依法行政水平堅持科學民主決策應當堅持的原則:
?、僖勒辗沙绦虻脑瓌t
②少數服從多數的原則
?、圩鹬厣贁档脑瓌t。
二、權力的行使:需要監督
1、對政府權力進行制約和監督的意義
(1)對權力進行制約和監督的意義:
?、俜乐拐疄E用權力
②保證政府把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
(2)有效制約和監督權力的關鍵:
?、訇P鍵:建立和健全權力制約和監督機制
?、谠鯓咏嗔χ萍s和監督機制
A.一靠民主:
發揮人民民主對權力的制約和監督,切實保障公民的選舉權、知情權、參與權和監督權。
B.二是靠法律:
使政府的決策、執法和執法檢查都按照法律行使,這就要實現國家政治生活制度化、規范化、程序化,使掌權者行事有可遵循的統一規范,確保權力按照法律行使。
(3)我國的行政監督體系
?、偃嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會的監督②中國共產黨的監督
?、廴嗣裾f的民主監督④新聞輿論的監督⑤社會與公眾的監督
?、匏痉C關的監督⑦政府系統內部的監督等形式。
(4)政府接受監督的必要性和重要性:
?、僬邮鼙O督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。
?、谡邮鼙O督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤。
?、鄯乐篂E用權力,防止以權謀私,權錢交易等腐敗行為。
?、懿拍芨玫睾厦褚?,集民智,聚民心,做出正確的決策,做到權為民用。從而建立一個對人民負責,為人民服務的政府。
2、為陽光工程喝彩
(1)政府陽光工程的含義:政府建立政務信息公開制度被稱為陽光工程
(2)政府陽光工程是政府自覺接受人民監督的法治政府的表現,說明政府的群眾意識和服務意識在增強。
(3)政府實施陽光工程(或政府建立政務信息公開制度)的意義:
①有利于增強政府工作的透明度。
②便于群眾對政府工作的監督。
?、塾欣谌罕娋S護自己合法權益。
?、苡欣诨馍鐣?,維護社會穩定。
綜合探究:政府的權威從何而來
1.政府權威的含義:政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。
2.政府威望的決定因素:國家性質
3.有權威的政府的特點:
(1)必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴,從而維護人民群眾的根本利益。
(2)必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽。
(3)必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民群眾的自覺認可和擁護,有令必行,有禁則止。
(4)對社會經濟發展、政治文明、文化繁榮都會有促進作用。
4.政府的管理是否被人民自覺認可和服從,是區別有權威與無權威政府的根本標志。
5.政府怎樣才能樹立自己的權威:
(1)政府及其公職人員要樹立良好的道德形象。
(2)政府要依法行政。
(3)政府要切實履行有效管理社會、提供優質公共服務的職能,樹立起高效、廉潔和負責任的政府形象,
(4)最根本的是:堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
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