公考申論謀篇布局篇1

一、宣傳倡議類

要求：

(1)內(nèi)容具體，指向明確;

(2)語(yǔ)言生動(dòng)，有感染力;

(3)不超過(guò)400字。

S市將舉辦“城市樣板工程展示會(huì)”，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫一份講解稿。(20分)

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;

(2)邏輯清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確;

(3)不超過(guò)400字。

類似上述兩題，在任務(wù)中對(duì)外界進(jìn)行宣傳、倡議、演講等這一類別中，倡議書是相對(duì)正式、書面的任務(wù)，所以一般情況下，標(biāo)題、發(fā)文對(duì)象、發(fā)文單位和發(fā)文日期都需要寫，而具有“現(xiàn)場(chǎng)口頭表達(dá)”類的任務(wù)，一般只需要寫標(biāo)題和發(fā)文對(duì)象。

二、短文短評(píng)類

為了清除社會(huì)上對(duì)“網(wǎng)絡(luò)新一代”的疑慮，某報(bào)特邀市科協(xié)工作人員為該報(bào)“時(shí)評(píng)”欄目撰文。假如你是這位工作人員,寫一篇題為“正確看待‘網(wǎng)絡(luò)新一代’”的短文。(20分)

要求：(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)潔有力;(2)緊扣材料，層次分明;(3)語(yǔ)言流暢，有邏輯性;(4)不超過(guò)500字。

短文短評(píng)類非常好判斷，最后的任務(wù)一般都是寫“短文”或“短評(píng)”，所以各位考生，如果經(jīng)過(guò)判斷，屬于此類，一般格式上只需要寫標(biāo)題。

三、建議意見(jiàn)類

G市某些區(qū)縣在實(shí)施“水生態(tài)+扶貧”模式過(guò)程中取得的成效等內(nèi)容。假如你是G市人大代表，準(zhǔn)備提交一份“關(guān)于在全市推廣‘水生態(tài)+扶貧’模式的建議”

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;

(2)理由充分，措施明確;

(3)層次分明，有邏輯性;

(4)不超過(guò)500字。

建議類判斷的基本要素既可以從任務(wù)中“建議書”、“建議”來(lái)判斷，也從隱含任務(wù)中寫一些意見(jiàn)、建議來(lái)判斷。此類一般標(biāo)題、發(fā)文對(duì)象、發(fā)文單位和發(fā)文日期都需要寫。

一、公文概念

議案是由具有法定提案權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、會(huì)議常設(shè)或臨時(shí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)和組織，以及一定數(shù)量的個(gè)人，向權(quán)力機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。每個(gè)國(guó)家的議案提交程序和規(guī)定都是不一樣的，但是都是行使國(guó)家權(quán)利的重要手段。議案，在人大《辦法》中給的定義是：“適用于根據(jù)法定程序，有關(guān)機(jī)構(gòu)向人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)”;在行政《辦法》中給的定義是：“適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)”。這兩個(gè)議案定義有一個(gè)共同特點(diǎn)：都是圍繞人大這個(gè)中心進(jìn)行行文的文種。所不同的是，人大議案的行文主體是多元化的，適用范圍廣泛;行政議案的行文主體只政府一家，適用范圍單一。

二、公文特點(diǎn)

1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性

議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府，政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā)。

2.內(nèi)容的特定性

人民政府所提議案的內(nèi)容，必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。

3.時(shí)效的規(guī)定性

各級(jí)人民政府的議案，應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出， 否則不能列為議案，超過(guò)期限提交的議案一般改作“建議”處理，或移交下次人大會(huì)議處理。提交大會(huì)審議的議案，必須限期審議表決或提出處理意見(jiàn)。

4.行文的定向性

議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文，不能向其他部門單位行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。

5.事項(xiàng)的必要性和可行性

適合提交人大議案審議的事項(xiàng)， 必須是重要事項(xiàng)， 符合人民群眾的意愿和要求， 而且議案中提出的方案 辦法措施， 也必須是切實(shí)可行的， 才有可能獲得通過(guò)。

三、格式、寫法及內(nèi)容要求

(一)格式

“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

1.標(biāo)題

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請(qǐng)審議事項(xiàng))、文種三部分構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)的議案>的議案》，發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)》”，“文種”即“提案”。

2.正文

從內(nèi)容上看，由提請(qǐng)審議內(nèi)容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項(xiàng)開(kāi)頭，然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程，然后再提出審議事項(xiàng)，再結(jié)尾。

3.落款

上款，即收文機(jī)關(guān)，某人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，有的要寫明某次或第幾屆第幾次會(huì)議。下款，發(fā)文機(jī)關(guān)和行政首長(zhǎng)簽名，另行寫提請(qǐng)審議的年月。

(二)寫法

1.標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)

(1)議案的標(biāo)題

議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫法，一是發(fā)文機(jī)關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，案由+文種。前者如《市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議〈市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請(qǐng)審議修改后的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種的寫法。

(2)議案的主送機(jī)關(guān)

議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不能有其他并列機(jī)關(guān)。要采用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，不得隨意簡(jiǎn)化。

2.議案的正文

(1)案據(jù)

議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長(zhǎng)短在不同議案中會(huì)有很大差異。下面是《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于組織動(dòng)員全市人民綜合治理開(kāi)發(fā)建設(shè)渾河沈陽(yáng)城市段的議案》的案據(jù)部分：渾河是遼寧省第二大河，流經(jīng)沈陽(yáng)規(guī)劃城市段50公里。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，造成渾河沈陽(yáng)城市段河槽亂采亂挖，河障雜亂繁多，不僅直接影響城市安全防汛，而且嚴(yán)重污染城市環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于渾河綜合治理的重大決策，提高城市防洪能力，緩解地表和地下水缺乏的矛盾，促進(jìn)生態(tài)平衡，改善城市功能，適應(yīng)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)高科技、大生產(chǎn)、大流通、現(xiàn)代化、國(guó)際化的沈陽(yáng)，根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)和近幾年的充分準(zhǔn)備，組織動(dòng)員全市人民對(duì)渾河進(jìn)行綜合治理和開(kāi)發(fā)建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。為此，市政府向市十一屆人大第三次常委會(huì)提出議案，請(qǐng)大會(huì)審議并作出相應(yīng)的決議。

這個(gè)案據(jù)和常規(guī)的根據(jù)、目的、意義式的公文開(kāi)頭很接近。有時(shí)案據(jù)部分內(nèi)容很復(fù)雜，文字也很多。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長(zhǎng)江三峽工程的議案》，案據(jù)部分超過(guò)全文的一半，對(duì)于這樣一個(gè)耗時(shí)耗資十分巨大的工程，將理由闡述的充分一些，是很有必要的。有時(shí)案據(jù)可以寫得很簡(jiǎn)短，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)〉的議案》，就是一個(gè)比較常見(jiàn)的“目的式”寫法，不過(guò)三四行、百余字而已。

(2)方案

方案部分，就是對(duì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)或問(wèn)題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請(qǐng)審議已制定的法律法規(guī)的，解決問(wèn)題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫明提請(qǐng)審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫明。如果是提請(qǐng)審議重大決策事項(xiàng)的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會(huì)審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問(wèn)題的，要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細(xì)列出，以便于審議。不能只指出問(wèn)題，而沒(méi)有解決問(wèn)題的方案。

(3)結(jié)語(yǔ)

結(jié)語(yǔ)是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請(qǐng)求。一般都采用模式化寫法，言簡(jiǎn)意賅。如“ 這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議?！?/p>

3、簽署和日期

一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，而議案有所不同，要由政府首長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院提交給全國(guó)人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區(qū)提交給同級(jí)人民代表大會(huì)的議案，要由省長(zhǎng)、市長(zhǎng)或自治區(qū)主席簽署。

公考申論謀篇布局篇2

一、借鑒經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)所謂啟示，指的是蘊(yùn)含在問(wèn)題或現(xiàn)象中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。正確的是正面經(jīng)驗(yàn),不正確的是反面教訓(xùn)借鑒經(jīng)驗(yàn)并吸取教訓(xùn),總結(jié)出一套適合本國(guó)、本省的普遍原則。因此，啟示型分析題應(yīng)遵循這樣的作答步驟,即先找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后結(jié)合實(shí)際情況，總結(jié)出普遍適用的指導(dǎo)思想、工作原則和可行措施。

(一)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)：什么是經(jīng)驗(yàn)?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)實(shí)踐掌握成功解決問(wèn)題的方法、知識(shí)和技能。在給定資料中,經(jīng)驗(yàn)往往可以從那些正面的成功事例中得到。

(二)如何借鑒經(jīng)驗(yàn)：對(duì)于給定資料涉及的經(jīng)驗(yàn)，按照能否直接適用于本國(guó)、本地這一標(biāo)準(zhǔn)，一般可以分為直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)。直接經(jīng)驗(yàn)的借鑒相對(duì)簡(jiǎn)單,通?？梢灾苯右媒o定資料中的原話，或是在語(yǔ)言上稍加整理即可;間接經(jīng)驗(yàn)的借鑒稍微復(fù)雜一些,由于不能直接引用,需要從事例中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可以理解為經(jīng)驗(yàn)的適應(yīng)性轉(zhuǎn)化，并將這些間接經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為符合自身實(shí)際情況，可為我們所用的經(jīng)驗(yàn)。

(三)如何總結(jié)教訓(xùn)：總結(jié)教訓(xùn)的目的在于從中找到解決問(wèn)題的正確方法，從而指導(dǎo)未來(lái)的實(shí)踐，也就是說(shuō)在總結(jié)教訓(xùn)的時(shí)候，并不是對(duì)問(wèn)題的簡(jiǎn)單描述，而是總結(jié)出應(yīng)對(duì)問(wèn)題的法方法。因此，有些教訓(xùn)可以直接針對(duì)問(wèn)題，而有些教訓(xùn)就需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)出應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題的方法，才能達(dá)到總結(jié)教訓(xùn)的目的。

二、作答基本框架啟示型綜合分析題的出題形式可分為兩類:一類只談啟示;另一類先歸納相關(guān)事例再談啟示。在近幾年申論考試中，出題形式以前者居多。在此提示考生注意，無(wú)論是何種出題形式和作答框架,作答前均要按照下面的步驟來(lái)思考問(wèn)題。

公考申論謀篇布局篇3

一、時(shí)間分配按照一般的時(shí)間分配，作文合理的作答時(shí)間應(yīng)當(dāng)在60分鐘左右。那么在60分鐘的時(shí)間里，用多久來(lái)謀篇布局更合理呢?要解決這一問(wèn)題，首先要先進(jìn)行一個(gè)小測(cè)試。在思路清晰，語(yǔ)言流暢的前提下，你寫1000字大概需要多久?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)人寫一個(gè)字需要1.5秒。那對(duì)大多數(shù)人來(lái)講，一分鐘大約可以寫40個(gè)字，完成一篇1000字的文章，就需要25分鐘左右，考慮到考場(chǎng)中的緊張氣氛和文筆的流暢度，我們可以將時(shí)間合理后延至30-35分鐘。那么剩下的時(shí)間，就是我們用來(lái)謀篇布局的合理時(shí)間了。

也就是說(shuō)，在我們思路清晰的情況下，具體寫作需要半小時(shí)左右。而謀篇布局的時(shí)間，與其相當(dāng)，大約在25-30分鐘。

二、如何謀篇謀篇布局要用這么久嗎?相信這是不少考生共同的疑問(wèn)。首先，考生在考場(chǎng)當(dāng)中最易出現(xiàn)的問(wèn)題就是卡殼，在第一段寫作完成后，第二段思考5分鐘，第二段寫完后，第三段又卡殼10分鐘……之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，原因就在于謀篇布局的工作沒(méi)有做好，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“謀定而后動(dòng)”，就不得不邊想邊寫，邊卡邊寫。正如古語(yǔ)所云：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。”只有提前做好謀篇布局工作，文章才能真正做到“思路清晰、語(yǔ)言流暢”。下面我們探討如何用好這大約半小時(shí)的謀劃時(shí)間。

通過(guò)題干點(diǎn)睛和材料分析找到文章的總分論點(diǎn);其次，對(duì)開(kāi)頭和每一個(gè)分論點(diǎn)進(jìn)行素材的分配，如開(kāi)頭要用哪個(gè)案例，哪句名言，第一個(gè)分論點(diǎn)要用什么案例，什么分析方式……依次類推即可，做完這一項(xiàng)工作，我們?nèi)恼碌拿恳粋€(gè)段落都就有了充分的論據(jù)支撐，這樣在具體寫作時(shí)候才不會(huì)因?yàn)榻g盡腦汁想案例或名言而卡殼，也避免了由此而導(dǎo)致的思路斷層，語(yǔ)言不流暢。

當(dāng)然，素材分配工作的前提是需要我們對(duì)材料中的案例、名言、好句子進(jìn)行充分的提取，對(duì)自己積累的相關(guān)素材能迅速?gòu)哪X海調(diào)動(dòng)出來(lái)，而這一工作的順利完成是需要足夠的自身積累和不斷練習(xí)才能熟練的。因此，只有平時(shí)養(yǎng)成良好的謀篇布局習(xí)慣，同時(shí)不斷積累和練習(xí)，才能在考試中如魚得水，游刃有余。