山西省公務員考試申論答案(2)
張先生從事交通管理工作,他說:“搞無車日活動,公車應該帶頭。可我注意到,無車日當天,公車并沒有減少的跡象,仍然和往常一樣。再說了,鼓勵人們騎自行車出行,但一不注意就容易丟失也是個問題,相對而言,汽車丟失的情況遠少于自行車。”
倡導無車日,號召人們乘坐公交車 、騎自行車或者就近步行,首先是人們對自身生活方式的一種反思。市民王先生說:“大家為了出行方便和提高辦事效率而買車,但反倒加重了城市交通壓力。常聽到車主抱怨堵車嚴重,影響自己的時間,但他們忘記了自己也是造成堵車、影響城市交通的一員。”
倡導開展無車日的某環保專家認為,“無車日能引起人們重視日益破壞的大氣環境就達到目的了。思想上有這根弦,對于個人來說,哪天都可以是無車日,只要那天開車對你來說不是必須的;對于炫富族來說,也不一定非要開著大排量的汽車轟足了油門上街,因為你跟其他人呼吸著同樣的空氣;倡導低碳生活也不僅限于無車,少用一會兒空調、少開一會兒電燈,都是卓有成效的節能減排措施。”
材料6
2013年11月,我國大部分地區出現大范圍霧霾天氣,南京、上海以及浙江多地甚至發出橙紅色預警。4日南京發布污染紅色預警,中小學及幼兒園停課;5日,江浙地區污染過程已持續4天;同日,上海發布橙色預警,據衛生部門介紹,由于霧霾天氣直接導致呼吸系統疾病發生率上升,上海市患呼吸道疾病人數比平時增加三成左右,隨之而來的直接反應就是口罩和空氣凈化器的熱銷,以及旅游人數的銳減。
2014年3月5日,國務院在政府工作報告中表示:“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。”3月27日,主持召開國務院常務會議,研究確定今年政府的重點工作。會議決定,在重點地區要有針對性的采取措施,加強對大氣、水、土壤等突出污染問題的治理,集中力量打攻堅戰,讓人民群眾看到希望。
在談到治理污染需要多長時間時,全國政協、人口資源環境委員會副主任秦大河說:“如果我說我們要三十年,老百姓會感到很失望;如果我說只要三五年,那是不符合實際的。”
附錄:
①PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。PM2.5粗細還不到頭發絲的是三十分之一,能攜帶大量有毒有害物質,通過支氣管進入人體的肺部,甚至融入到血液之中,引發呼吸系統疾病、心血管疾病,造成肺癌等疾病增加,成為危害身體健康的隱形殺手。
②據《中國科學報》2013年4月2日報道,3月31日發布的《2010年全球疾病負擔評估》稱,2010年,PM2.5形成的室外空氣污染居全球20個首要致死風險因子第九位,在中國則排第四,位列“飲食結構不合理”“高血壓”“吸煙”之后。該報告由50個國家、303個機構、488名研究人員共同完成,發表于國際權威醫學雜志《柳葉刀》。專家組艾倫.科恩教授說:“在發展中的亞洲地區,空氣污染日益成為肺癌的重要致病因子。2010年,中國20%的肺癌由此引起,雖然亞洲兒童急性下呼吸道感染呈下降態勢,但空氣污染仍導致此方面的重大負擔。”
③《經濟日報》2012年12月31日報道,環境保護日前正式發布《2012年中國機動車污染防治年報》,公布2011年全國機動車污染排放狀況。《年報》顯示,僅占汽車保有量16.4%的“黃標車”卻排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的細顆粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%碳氫化合物,而占保有量53.7%的國III及以上標準汽車,其排放量還不到排放總量的25%。
作答要求:
一、根據給定資料,概括歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)要求:全面、準確、簡潔。不超過200字。
二、“給定資料4”提到了“煙花燃放指數”這一做法。請結合資料內容,分析指出有關部門這一做法在工作思想或管理理念上體現出哪些新的變化。(15分)要求:觀點明確,分析深入,條理清楚。不超過250字。
三、“給定資料5”提到了T市開展“城市無車日”活動。請參考給定資料,以該市交通運輸部門的名義,圍繞宣傳“無車日”活動,給廣大市民寫一封公開信。(25分)要求:1. 切合題意,具有針對性;
2. 觀點明確,內容充實,層次清楚;
3. 格式規范,表達簡潔流暢,不超過600字。
四、請針對“給定資料6”劃線部分文字進行思考,結合對全部給定資料的理解,以“讓人民群眾看到希望”為題,圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”,寫一篇議論文。(40分)要求:1. 自擬題目,聯系實際;
2. 觀點鮮明,論述全面、深入,邏輯結構嚴謹;
3. 表達簡潔,字跡清楚,總字數1000-1200字。
標本兼治 長短結合 打勝治污攻堅戰
2014年3月5日,在政府工作報告中表示:“我們要向對貧困宣戰一樣,堅決對污染宣戰”。這一表述說明,污染問題,已經不是常規的工作問題,而是涉及群眾身體健康的戰役問題;已經不是外圍的普通戰役問題,而是關鍵環節的攻堅戰問題。如何打勝這場攻堅戰,讓人民群眾看到希望。我認為,根本上說,還是需要標本兼治,長短結合,深入具體的做好每個環節的工作。
什么是標本兼職?就是既要治理好當前的污染源,比如:汽車尾氣、鍋爐排放、煙花爆竹等,也要治理好未來可能的污染源,比如:污染企業的審批、水資源的破壞、土地資源的污染等。因為,只有標本兼治,才能從根本上解決污染問題。否則,會使污染陷入治理一陣好一陣,稍有放松又污染的惡性循環。
什么是長短結合?就是把握好工作節奏和工作效果的問題,要讓群眾看到階段性的治理成果。特別是要做好污染源明顯的治理工作,讓群眾在較短的時間內看到效果,比如對于汽車尾氣、鍋爐排放、排污企業的治理。只有這樣,才能給治理工作爭取支持,給治理工作爭取緩沖時間。
如何做到標本兼治,長短結合?我想,從當前日益嚴重的霧霾情況看,重點需要做好以下三個方面的工作。
第一, 要把治污工作作為頭等大事來抓。對于治污工作,中央政
府的決心很大,人民群眾期盼也很大。但是,要做好治污工作,主體還是靠各級地方政府,所以,各級地方政府對于治污的重視,是重中之重。一是各級地方政府要發揮好自己的主動性,主動承擔起治污的重任,特別是一把手要親自過問甚至主抓治污工作。二是要把治污工作納入考核責任制,作為各級領導政績和升遷的依據。三是要發揮好媒體和群眾的監督作用,倒逼地方政府的治污緊迫性。
第二, 要有壯士斷腕敢于舍棄的大氣魄。污染和霧霾問題,有多
方面的原因,但根本上說,還是我國粗放式發展模式所致。在粗放式發展模式還沒轉變的情況下,治理污染,必定會對經濟產生較大的影響。因此,治理污染,需要壯士斷腕敢于取舍的氣魄。特別是地方政府,在治污和GDP的矛盾之間,更需要有這樣的氣魄。要有長遠的眼光,要意識到治污工作,不僅是治污本身,更是轉變經濟增長方式的關鍵點,是實現科學發展的轉折點。
第三, 要建立區域協同作戰的體制機制。污染問題,不是一個省
的問題,而是全國的問題。雖然各個省的污染程度不同,但污染的特點是超越地域的,污染程度嚴重的省份,能夠傳播到污染程度輕微的省份,因此,治污攻堅戰是整體攻堅戰,必須把握整體,堅持協同作戰。除了中央的統一部署之外,經濟發展關聯的區域,可以自發協同,建立適合自身區域的體制機制,共同做好治污工作。特別是污染嚴重的區域,更需要加強銜接合作力度,提高整體治污效率。
總之,我想,做好上面的工作,不敢說就能徹底治理好污染,但一定會對打勝治污攻堅戰,產生積極有效的作用。只要我們持之以恒,標本兼治,長短結合,假以時日,就一定能徹底治理好污染,還給人民群眾清新清朗的環境。
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