《權力的行使需要監督》教學設計

　　【設計思想】

　　這節課的設計理念是讓學生在生活中學習，在活動中學習。

　　我選擇了生活中典型案例作為來自生活的報告，分層提出具有思考性、針對性的情境問題，讓學生有話可說，有話敢說，有話愿說，最大限度地釋放學生的積極性，發揮其主體地位，實現自主、合作、探究的統一。

　　【教學方式】

　　這節課將綜合應用啟發式主導下的多種教學方式，以學生活動為主線，將個人自主學習、小組合作學習、師生共同探究統一起來。使學生夯實基礎知識的同時，更好地培養能力及情感態度價值觀。

　　【教學目標】

　　(一)知識目標

　　1、明確有效制約和監督權力的意義和關鍵在于建立健全制約和監督機制

　　2、通過探討監督政府的方式認識我國的行政監督體系

　　(二)能力目標

　　1、通過對典型事件的分析增強學生的歸納能力和評價政府的能力;提高學生參與政治生活的能力

　　2、使學生學會用一分為二的觀點看待政府權力

　　(三)情感、態度與價值觀目標

　　1.使學生形成正確的權力觀;增強對我國政府建立“陽光政府”的信念。

　　2.培養學生積極參與民主監督的政治素養和民主意識。

　　【教學重難點】

　　教學重點：我國的行政監督體系和監督政府權力的意義。

　　教學難點：建立健全制約和監督機制是有效制約和監督權力的關鍵。

　　【教學過程】

　　一、情景感悟，設疑導入

　　視頻播放：山西長治公務員舞弊案。提出問題：宋江明事件說明政府權力的行使需要什么?學生回答，引出課題《權力的行使：需要監督》。

　　二、師生互動•合作探究

　　探究一

　　2011年4月24日，27歲的吉林大學研究生宋江明參加長治市環保局公務員錄用考試獲得筆試、面試和總成績三項第一，但卻因為體檢血紅蛋白不符合標準，被刷了下去。但其隨后的7次血常規檢驗結果顯示正常。原來是有人把他的體檢報告修改了，導致其無法被錄用。宋感到事有蹊蹺，把自己的遭遇在網上透漏出去，引發社會強烈反響，此后，人民網和中國青年報接受了宋采訪，在媒體介入后，山西省政府高度重視，責成長治市對問題進行全面核實，隨后長治市紀委牽頭，會同檢察院等組成聯合調查組對人社局副局長趙波等人在考錄體檢中濫用職權、弄虛作假、收受賄賂等嚴重違紀違法問題進行了立案調查。在證據確鑿的基礎上，人民法院分別以受賄罪、徇私舞弊罪、玩忽職守罪、行賄罪、濫用職權罪等5項罪名，對上述5名被告人提起公訴 。

　　思考：1.權力是魔鬼也是天使，請就此談談看法

　　2.請結合自身生活體驗，談談對政府權力制約和監督的意義?

　　3. 你認為如何防止政府濫用權力?

　　學生看書，結合材料回答，教師最后總結。

　　問題1、 權力是把雙刃劍，政府運用得好，造福人民;權力一旦被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮。

　　問題2、(1)有利于做出正確的決策;

　　(2)有利于提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤;

　　(3)有利于防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;

　　(4)有利于真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有權威和公信力的政府

　　問題3、

　　1)制約和監督權力的關鍵，是建立健全制約和監督機制。

　　一靠民主(人民民主)、二靠法制。

　　A、從民主角度：切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，使人們能夠真正約束掌權者的行為。

　　B、從法制角度：加強法制對權力的制約和監督，堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

　　(2)建立全面的行政監督體系。

　　探究二

　　內部(上級政府，審計部門，法制部門，監察部門)

　　你知道黃陵縣教育局受到哪些部門的監督嗎?說一說哪些是行政系統內部的監督?哪些是行政系統外部的監督?在外部系統中哪些是國家機關的監督?

　　探究三

　　黃陵縣政府開展“陽光工程”, 自覺接受社會監督。 在創“雙高雙普”期間，縣上決定為每一位教師配備一臺電腦，縣采購部門采取招標的方式采購價低、質優的電腦，不僅贏得老師的滿意也為縣上節約了開支。

　　思考:結合材料說明什么是“陽光工程”?我縣開展“陽光工程表明了什么?具有哪些意義

　　學生回答的基礎上，老師總結。

　　(1)、“陽光工程”的含義

　　是我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進行監督，建立了政務信息公開制度，增強了政府工作的透明度。

　　(2)“陽光工程”---自覺接受人民監督

　　(3)“陽光工程”的意義

　　 增強政府透明度，便于群眾監督

　　 群眾維護合法權益

　　 化解社會矛盾，維護社會穩定

　　三、走進生活•判斷運用

　　四川巴中市白廟鄉政府公示出今年1月份公務開支明細表，詳細記錄每分錢公務花費，連“花1.5元購買信紙”，招待上級官員煙酒都悉數公布。被許多網友盛贊為“政府全裸第一例”，說值得推廣。

　　問題：該鄉政府的行為有什么積極意義

　　政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤;才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出科學的決策;才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權威和公信力的政府。

　　我們這節課學習到了什么，讓學生總結本節課所學內容。

　　《權力的行使需要監督》說課稿

　　一、說教材

　　1、教材所處地位與作用

　　本單元與上一單元為第三單元的學習奠定了堅實的生活基礎和知識基礎，在教材中起著承上啟下的作用，占有重要的地位。而該框是學生在學習《政府的職能》、《政府的責任》以及《政府權力：依法行政》的基礎上，進一步學習《權力行使：需要監督》;有助于學生進一步理解人民與政府的關系;體現我國政府是為人民服務的政府。因此該框教學在本單元占有重要地位。

　　2、教學目標的確立

　　以新課程核心理念為指導，依據新《課程標準》的要求、學生身心發展特點和認識規律，確定本框教學目標為：

　　①知識目標：把握對政府權力進行制約和監督的意義，認識我國的行政監督體系，了解“陽光工程”及其意義。

　　高一政治說課稿權力的行使②能力目標：通過社會關注的《羅彩霞事件》，分析政府接受監督的必要性和重要意義，提高學生歸納與分析的能力;分析權力的運用可能出現兩種結果，初步培養學生學會辯證地觀察問題、認識問題能力。

　　③情感、態度與價值觀目標：了解權力的兩面性，形成正確的權力觀念;認識人民監督政府對國家、社會發展的重要性，培養積極參與民主監督的政治素養;了解相關加強和改進政府工作的信息，體會政府接受人民監督的重要意義。

　　3、教學重難點的確定

　　依據新課程理念，結合課程標準內容第二單元第6條“評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望”。引導學生認識政府權力行使需要監督的合理性和途徑分析;因此：為什么要監督政府?如何制約和監督政府權力?成為教學重點。

　　由于學生成長經歷和認識水平所限，對我國的人民代表大會制度、政黨制度、行政機關與國家權力機關的關系、國家與公民的關系等問題不理解;特別是在實際中存在著有法不依、執法不嚴、違法不究現象，以及腐敗現象依然嚴重，增加了該框教學的難度。因此：如何制約和監督政府權力?成為教學難點。

　　二、學情分析

　　高一的學生平日不關注國家大事，更不看新聞，所以對于有關本節課的一些社會熱點問題了解不夠充分。另外學生的認知水平有限，對實際生活中的一些違法亂紀問題和一些不良現象不理解，看不到民主性質和民主程度的區別。因此本課的教學特別是難點的處理上對教師提出了一定的要求。

　　三、教學任務分析

　　本課時教學要求學生主動參與，在案例分析、自主探究與合作探究的過程中認識權力的兩面性，了解我國的行政監督體系，根據具體情境分析、判斷是哪種監督形式。提高學生運用知識解決實際問題的能力，通過“紅頭文件”讓學生學會如何監督政府，并增強對政府依法行政的信心。

　　四、教學方法分析

　　我堅持以“學生為本，教師為導”的教學觀。注重過程性，以問題為中心，關注問題，引發問題，圍繞問題展開分析，進行探討;注重實踐性，力求采用多種教學實現方式，營造良好的互動氣氛，在平等的交流中完成教學目標;注重開放性，為學生思維和能力的發展提供一個廣闊的空間和視野，使學生在不同層次的活動中，體驗活動，增長學習能力并形成正確的價值觀。結合教學內容特點和學生實際情況，本節課我綜合運用了下列幾種教學方法：

　　①情景教學法。通過情景和問題的引導，啟發學生思維，激發學習興趣，主動探索知識，引導學生去感知和體驗教學內容。

　　②講授法。針對教材的重難點，采用系統講授的方法，以引導學生對教材的正確理解。

　　③實踐教學法。引導學生調查本地政府在政務公開方面的做法，分析是否敢于接受人民監督以及怎樣接受監督，以培養學生運用知識分析實際問題的能力。

　　④講練結合法。及時鞏固，做到學以致用。

　　五、學法指導分析

　　本節課是以學生自主探究和合作探究為主，配合練習鞏固。自主探究時應明確學生探究的問題、要求、時間等，必要時還應給與提示，教師還應有總結，及時反饋。合作探究時應注意課堂氣氛，不要失控，以免影響教學秩序和教學效果。

　　六、說教學思路設計與環節處理

　　本節課總體結構分為三塊：

　　1、情境導入：

　　結合上節課的內容，引導學生思考：若政府沒依法行政怎么辦?運用多媒體播放視頻《羅彩霞事件》。學生看完視頻后，教師提出問題，讓學生獨立探究。

　　探究一：材料中王佳俊為什么能冒名頂替成功 ?通過探究引出本節課的問題：權力需要監督。教師提出提綱讓學生閱讀課本。

　　2、情景展開 ： (教學內容：對政府權力進行制約和監督的意義)

　　教師繼續引導學生思考：在運用權力上存在兩種截然不同的表現，前者貪污腐化，后者造福一方，這說明了什么?師生共同分析，得出結論：對權力進行制約和監督的必要性。而對于權力的監督問題，無論是西方、還是中國古代的思想家，對此都有深刻的論述， 引導學生看書P47頁，師生討論觀點一和觀點二。 通過分析，了解關鍵在于建立健全制約和監督機制，這個機制一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。教師歸納總結：要有效地制約和監督政府權力，就必須建立健全我國的行政監督體系。

　　探究二：如果你是羅彩霞，你怎么辦?通過這個合作探究，讓學生找出我國監督體系的內容。并附帶課堂練習：(展示例子，讓學生判斷監督的形式，加深對行政監督體系理解)教師利用這個探究活動，有效地解決本節的教學重難點。

　　探究三①羅彩霞的問題為什么能得到較快的解決?②良好的監督對政府工作還有什么意義?通過這個合作探究，教師概括我國政府接受監督的意義。

　　3、情景升華(教學內容：為“陽光工程”喝彩)

　　用實物“紅頭文件”提升學生學習興趣。以“紅頭文件”讓學生去分析意義。再用我們延安市政府門戶網站的首頁圖讓學生親自感受我們身邊的政務公開。

　　探究四：什么是陽光工程，有何意義?讓學生自主探究，感知和體驗本節教學內容。

　　課堂總結：分析本課基本觀點，明確知識結構，升華學生思想感情，引導學生形成正確價值觀，為監督政府而努力嘗試，為將來成為制度設計者而努力讀書。

　　作業設計：你能通過網絡或其它途徑查閱我省或我市及我縣的紅頭文件嗎?從而提高學生的動手實踐操作能力。真正地做到學以致用。

　　看了“權力的行使需要監督教學設計”