《國家財政》教學設計

　　(一)知識目標

　　1 知道財政的含義和實質;

　　2了解國家預算和決算的含義

　　3財政的作用

　　4知道財政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財政收入的主要因素

　　5了解財政支出的含義和具體用途

　　6了解財政收支的對比關系

　　(二)能力目標

　　1初步理解如何運用財政政策實現經濟平穩運行的能力

　　2 初步理解根據政府職能合理安排財政支出的能力

　　3能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力

　　(三)情感、態度與價值觀目標

　　1.感受我國財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感

　　2.關心財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識

　　三、教學重點難點

　　重點：1、 財政收入

　　2、財政收支的對比關系

　　3、財政的巨大作用

　　難點：4 、財政政策

　　四、學情分析

　　高一年級的學生。他們學習目的性明確,積極性高,通過半學期的學習,對于經濟常識有較強的興趣。根據這一課題的特點以及學生有較強的自主學習的能力,進行教學設計,學生完全有能力通過師生、生生的互動,自主探究,從而獲得知識。

　　五、教學方法

　　情境導入教學法、利用現代化手段教學法、師生對話教學法。

　　六、課前準備

　　1、搜集近年來我國在建或已完工的基礎工程。

　　2、搜集有關我國擴大內需的資料。

　　七、課時安排：1課時

　　八、教學過程

　　(一)預習檢查、總結疑惑

　　檢查學生的預習情況并了解學生的疑惑，使教學具有針對性。

　　(二)情景導入、展示目標。

　　教師活動：引導學生觀看視頻“中國高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個問題：靠個人出資能興建高鐵嗎?修建高鐵應該由誰來辦?現實生活中，你還知道哪些服務是由政府提供的?

　　學生活動：討論問題，在教師引導下明確：地鐵 耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施。

　　(三)合作探究、精講點撥。

　　探究問題1：抗震救災、舉辦奧運會殘奧會、“神七”發射、擴大內需等，都離不開中央政府的投入，你能答出什么結論?

　　生：思考回答

　　師：教師點評：(略)

　　一、財政

　　1.含義、本質

　　探究問題2：中央政府的這些資金投入是怎么實現的?國務院確定的嗎?

　　生：思考回答

　　師：是通過國家預算和決算來實現的。

　　2.實現

　　展示圖片: 全國人大會議上財政部長作預決算報告

　　國家根據預算投入資金，發揮了財政的巨大作用。下面請同學們分成四個小組，結合前面盤點的2008國家生活大事，探究第三個問題：

　　展示 字幕:探究問題3：中央政府上述的資金投入體現了財政哪些作用?

　　生：分組討論，氣氛熱烈。學生代表發言、小組成員補充發言。

　　師：大家說的非常好!同學們善于動腦，同學們剛才所說的大體可以分為歸結為三個方面的作用：第一，財政可以促進社會公平，改善人民生活;第二，財政支持基礎設施建設，促進資源合理配置;第三財政促進經濟平穩發展。

　　師：先看第一個方面的作用。

　　二、財政作用

　　1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障

　　抗震救災主要體現社會保障、保障和提高人民的生活作用。其實，國家財政這方面的作用，體現了很多方面。

　　同學們還能舉出一些實例說明嗎?

　　生：積極思考，

　　教師點評

　　展示字幕: 二、財政作用

　　2.國家財政具有促進資源合理配置的作用

　　請同學們思考如下三個問題：

　　探點(1)：從經濟學意義上看，這些大事和基礎設施行業建設有什么特點?

　　生：思考回答。

　　師：抗震救災、舉辦奧運會殘奧會、“神七”發射涉及到大量的資金投入，基礎設施行業建設，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大。

　　展示字幕:

　　探點(2)：我國不同地區的資源分布、經濟發展有什么特點?

　　生：思考回答。

　　師：不同地區資源分布不平衡，東部資源相對匱乏，西部資源豐富;經濟發展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進發展。

　　展示字幕:

　　探點(3)：假如你是一個企業老板，你愿意并有這個能力，投資這些基礎設施行業，資源匱乏、經濟發展落后的地區嗎?

　　生：思考回答。

　　過渡:國家通過財政支持基礎設施行業的建設，調節資源配置，從宏觀上講是為了促進國民經濟的持續、健康、穩定發展，這也是財政的第三個作用。

　　3、促進國民經濟的持續、健康、穩定發展

　　師：一個國家的經濟運行怎樣算是平穩呢?一個國家的經濟運行狀況最終要通過社會總供給與社會總需求反映出來。

　　展示名詞點擊并介紹:社會總供給、社會總需求

　　請同學們思考如下兩個問題：

　　探點(1)：如果一個國家的經濟不能平穩運行會導致什么后果?

　　生：思考回答。

　　師：( 略)

　　今年下半年以來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，我國經濟難以獨善其身。請看視頻：

　　播放：我國經濟形勢及擴大內需舉措

　　師：看完視頻，請同學們分組合作探究一個問題：

　　探點(2)：我國目前經濟運行面臨的困難是什么?國家具體采取了什么措施應對?

　　生：分組探究回答。

　　師：(略)

　　師：過渡：財政在我們經濟生活中具有巨大的作用，在實際生活中就要科學發揮好財政的作用。下面進入第二板塊:科學發揮財政作用，建設美好新生活。

　　板塊二：科學發揮財政作用，建設美好新生活

　　師：科學發揮財政的作用，就是要恰當處理好財政收入與財政支出的關系。那么什么是財政收入呢?財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

　　三、財政收入與支出

　　1.財政收入

　　(1)含義

　　師：那么，財政收入的渠道有哪些呢?請同學們結合開發區2007年財政收入狀況思考如下問題：

　　探究問題4：財政收入有哪些渠道?最重要的來源是什么?

　　生：回答。

　　(2)渠道：稅、利、債、其他

　　探究問題5：當前我國實行積極的財政政策，減少稅收，是否會影響財政收入和經濟發展?

　　生：回答

　　師：總結發言。把握這個問題，應從如下幾點思考：①當前我國實行積極的財政政策，減少稅收，屬于分配政策調整，從一段時間看，會直接減少財政收入;②實行積極的財政政策，減少稅收，從實施的目的和較長時間分析，有助于促進經濟增長，有利于增加財政收入。

　　剛才這個問題的分析，實際上就是探討影響財政收入的因素的問題。請同學們從剛才的分析看，影響財政收入的因素是什么呢

　　(3)影響財政收入的因素

　　探究問題6：影響財政收入的因素是什么?

　　生：回答。

　　師：總結發言。

　　師：過渡：科學發揮財政的作用，還要恰當進行財政支出。那么什么是財政支出呢?財政支出，就是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。

　　2.財政支出

　　(1)含義

　　(2)具體用途

　　3.財政收入和支出的關系

　　(1)關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

　　師：對于財政赤字，有人認為，一個國家存在財政赤字不利于國家經濟發展。你是怎么看的?

　　生：學生討論回答

　　師：總結學生發言：

　　師：科學發揮財政作用，國家應當根據具體情形，合理確定財政收入關系，促進社會總供求平衡。而科學發揮財政財政收入，就有利于推動中國特色社會主義事業的發展，就能夠實現我們的美好愿景。

　　(四)反思總結，當堂檢測。

　　這節課我們重點學習了國家收入與分配的有關知識，知道了國家的收入和支出就是財政，國家是通過財政預算和國家決算參與社會分配的，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識。這對于我們在經濟生活中正確地理解國家用財政手段調控經濟、管理經濟的政策和措施，將有重大指導作用。

　　(五)發導學案、布置預習。

　　1、同學們把優化叢書上相關的知識做一做，以鞏固今天所學的“國家財政”的知識點。

　　九、板書設計

　　一、國家財政

　　1.含義、本質

　　2.實現

　　二、財政作用

　　1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障

　　2.國家財政具有促進資源合理配置的作用

　　3.國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用

　　三、財政收入與支出

　　1.財政收入

　　(1)含義

　　(2)渠道：稅、利、債、其他

　　(3)影響財政收入的因素

　　2.財政支出

　　(1)含義

　　(2)具體用途

　　3.財政收入和支出的關系

　　(1)關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

　　(2)要求

　　十、教學反思

　　財政問題與國家大發展和人民生活水平密切相關，是國家實現其職能的物質保障。通過教學使學生了解這些知識，可以讓學生更好地理解我國的改革開放政策，對我國新時期所取得的豐碩成果有更深的體會，培養學生擁護黨的路線、方針、政策的自覺性，具有重大意義。教學中，教師要通過鮮活的事例和圖表，向學生展示有關內容，采取啟發思考、討論的方法，拉近學生與財政的距離。學生討論過程中，教師要注意引導、調控，否則時間會比較緊

　　《國家財政》說課稿

　　尊敬的各位領導、老師：

　　大家好，我是衡東縣教師進修學校的單揚飛，今天說課的內容是人教版必修一《經濟生活》第三單元“收入與分配”中第八課第一框的內容“國家財政”。

　　一、教材簡析：

　　本框在第七課介紹我國個人收入分配的有關知識后，引導學生認識政府是如何參與社會分配的，幫助學生感受、理解財政在我國經濟發展中所起的巨大作用。也為引出了下框“稅收”起到了承上啟下的作用，在經濟生活中具有重要地位。

　　本框的邏輯結構是：由國家必須履行好對內對外職能，引出國家必須占有和消費一定的社會財富——由國家參與社會財富分配的必要性，引出財政、國家預算、國家決算、財政的基本作用——由財政引出籌集財政收入的具體渠道和影響財政收入的主要因素——由財政引出財政支出的具體用途——進而分析財政收入和支出的對比關系。

　　本框內容最大的特點就是知識點特別多，涉及到的概念有財政、國家預算與決算、財政收入、財政支出;涉及到的原理有財政收入和財政支出的辯證關系、財政的作用。如何將這些知識點處理得當，突出重難點是本課教學的一大挑戰，也是本課成功的一個關鍵。

　　二、學情分析：

　　有關財政領域知識對于高一學生來說是較陌生的，平常生活中也是較少關注的。學生還存在著認識上的誤區如“財政就是錢”、“財政是國家的事，不關公民個人的事”等等。通過本課教學能起到澄清認識、明確自身責任(依法納稅)的作用;財政知識作為宏觀經濟部分的知識，學生理解起來也較難。這需要我們多創設情景，幫助學生能在情境中構建知識、升華情感，以達到知情融合。

　　三、教學目標定位：

　　知識目標：

　　知道財政的含義及其實質、財政收入的含義及具體獲取渠道;

　　了解國家預算和決算的含義、財政支出的含義和我國財政支出的具體用途;

　　理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，財政的經濟穩定職能，影響財政收入的主要因素;

　　懂得財政的資源配置職能，財政收支的對比關系以及如何確定財政收支的合理關系。

　　能力目標：

　　初步知道如何合理確定財政收支關系的實踐能力;

　　辯證地認識財政赤字現象的思維能力;

　　初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行和根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力;

　　能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。

　　情感、態度與價值觀目標：

　　感受我國國家財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感;

　　關心國家財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識。

　　課標基本要求：

　　評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用。

　　教學重點：財政的巨大作用

　　依據：學生只有理解、體會財政在國民經濟中的巨大作用，才能增強國家觀念，關心支持財政工作，自覺培養納稅意識。

　　教學難點：調控經濟平衡運行的財政政策、財政收支關系

　　依據：這兩個知識需要綜合運用通貨膨脹、通貨緊縮、財政赤字等知識，涉及的觀點多，易混淆，要求學生具備較強的理論聯系實際的能力，高一學生的生活閱歷較淺、社會經驗不足，有零散的感性材料，沒有系統的理性思維，要很好地理解這兩個內容無疑有難度。

　　四、教法簡介：

　　基于本框題的特點，主要采用以下教學方法：

　　1、情景教學法

　　利用圖片、視頻等手段設置情境，激發學生的學習興趣，活躍課堂氣氛，促成學生對知識的掌握。

　　2、活動探究法

　　將本框知識點分成兩大部分(財政及其作用、財政收入與支出)，通過對近期生活中的材料分析，引導學生進行自主合作探究，以學生為主體，培養學生的合作探究能力。

　　3、討論法和辯論法

　　設置探究問題，組織學生進行集體和分組討論，達到發散學生思維目的，啟發引導學生突破難點。在解決問題中培養學生的團結協作精神。

　　五、教學過程設計及特色簡述：

　　教學過程設計：

　　一、國家財政

　　(一)財政及其作用(20分鐘)

　　1、財政(5分鐘)

　　學生通過觀看三幅圖片和“國慶60周年閱兵”視頻導入新課，使學生感悟出財政巨大作用，在學生對“財政巨大作用”有了感性知識的基礎上引出財政的含義、特點、內容、本質、目的，國家預算和國家決算等內容。

　　2、財政的作用(15分鐘)

　　材料“09年前三季度財政對教科文支出”，讓學生分析財政的第一個作用：

　　(1)財政是促進社會公平,改善人民生活的物質保障。

　　圖片“建設中的武廣客運專線新衡陽站”，讓學生分析財政的第二個作用：

　　(2)財政具有促進資源合理配置的作用。

　　材料“為應對金融危機我國如何來救市”，讓學生分析財政的第三個作用：

　　(3)財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。

　　這個知識點既是重點，又是難點，運用講解法比較擴張性財政政策和緊縮性財政政策，以及如何運用財政政策，同時提及貨幣政策。因為這些都是國家進行宏觀調控的重要經濟手段。

　　在理解財政巨大作用的基礎上設問：財政收入從何而來，財政支出流向何方?

　　(二)財政收入與支出(15分鐘)

　　1、財政收入的含義、形式

　　通過投影圖片，讓學生重點了解“稅收是組織財政收入最重要的來源”。

　　設問：財政收入是財政支出的前提，哪些因素影響國家財政收入?

　　2、影響財政收入的因素：經濟發展水平和分配政策

　　此知識點又是一個難點，運用兩幅表圖直觀、形象地讓學生把握影響財政收入的兩個因素，并思考：國家財政收入是否越多越好?

　　3、財政支出的含義、方向

　　運用講解法：財政支出用于經濟建設支出，科教文衛事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。并思考：財政支出方向與財政作用的關系。

　　討論：財政收入和財政支出的對比關系怎樣?得出財政收支的三種關系：

　　4、財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

　　并指出目前我國財政收支狀況。

　　討論：一個國家存在財政赤字是有利還是不利?

　　(三)新課復習(5分鐘)

　　1、課堂小結：

　　與學生一起對本框內容進行小結，把課堂探究來的知識盡快地轉化為學生的素質，使學生能更深刻地理解這些基礎知識在實際生活中的應用。

　　2、作業練習：

　　針對高一年級學生思維開放性的特點，設計了一道能力提升思考題，便于學生掌握知識，又可以使學有余力的學生有所提高，從而真正培養學生的思維能力。

　　近年來，“以人為本”的公共財政成為我國財政支出的一個重要特點。請就你感興趣的話題查找一兩件符合“以人為本”的公共財政精神的事例，并談談自己的看法，或自擬標題，寫一篇500字左右的小論文。

　　特色簡述：

　　1、堅持素質教育，體現創新教育的要求，滲透新課改理念，對教材分析比較到位，處理恰當，能正確處理教與學的關系;

　　2、教學目標明確、層次清晰、結構合理，符合新課程標準要求，結論大多數由學生自己探究、推導出來;

　　3、鼓勵學生探究、創新，體現情感、態度、價值觀教育的要求，學生綜合素質協同發展，個性得到張揚;

　　4、堅持現代教學理念(問題式、活動式)，注重因材施教，積極營造平等、愉悅的課堂教學氛圍;

　　5、調動學生多種感官有效參與，全體學生主動發展，有成功感。

　　六、有待深入思考的教學問題：

　　1、政治是一門培養人的實踐能力的重要學科。在教學過程中，如何更好地使學生不僅要“知其然”，還要“知其所以然”。學生不僅要“懂”，而且還要“信”。從內心上認同這些觀點，進而能夠主動地內化為自己的情感、態度、價值觀，并融入到實踐活動中去，實現知、行、信的統一。

　　2、本人教學素養、改革意識、氛圍創設還有待完善，對教材的處理、教學設計還有待商榷。

　　3、“財政的作用”與“財政收入與支出”這兩個知識點的講解到底誰先誰后更有利于教學有待進一步探討。

　　4、課件制作還不熟練。

　　看了“國家財政教學設計”