2016年城鎮社區考試知識點

　　社區概論

　　1.社區是一個小社會;

　　2.設區是聚落的承載體;

　　3.社區具有自己的文化特色;

　　4.社區具有多種功能;

　　5.社區是不斷發展變化的。

　　三.社區的基本類型：

　　(一) 按照經濟結構，人口密度，社會組織形態等多元標準進行劃分：

　　1.農村社區;2.城市社區

　　(二) 按照空間特征進行劃分：

　　1.法定社區2.自然社區3.專能社區4.虛擬社區

　　(三) 按照社區的層次劃分：

　　1.微型社區2.中型社區3.大型社區

　　四.構成社區的基本要素：

　　1.人口要素;2.地域要素;3.組織要素;4.文化要素;5.心理要素;6.物質要素。

　　五.社區的功能：

　　社區有五大基本功能：

　　1.經濟功能2.社會化3.社會控制4.社會參與5.社會支持。

　　六.社區發展的含義和原則

　　(一).社區發展的含義：社區發展是一個有計劃的動態的變化過程。從我國社會發展的實際來看，社區發展是指社區居民在政府機構的指導和支持下面，依靠本社區的力量，改善社區經濟，社會，文化狀況，解決社區共同問題，提高居民生活水平和促進社會協調的過程。

　　(二).社區發展的原則：

　　1.民主過程原則

　　2.全體參與原則

　　3.廣泛合作原則

　　4.自下而上原則

　　5.問題解決原則

　　6.協調發展原則.

　　社區建設

　　一. 社區建設的意義：

　　推進城市社區建設，建設好和諧社區，有以下重要的意義：

　　1. 社區已經成為社會管理的基礎環節，承擔的社會管理事物越來越多，只有不斷的建設好社區，才能促進社會管理的完善;

　　2. 社區已經成為廣大居民群眾生活的家園，需要社區提供的服務越來越多，只有不斷的建設好社區，才能促進各種群體和睦相處;

　　3. 社區已經成為各種社會矛盾的交匯點，對化解社會矛盾具有越來越重要的作用，只有不斷的建設好社區，才能較好的維護社會穩定;

　　4. 社區已經成為新時期黨和政府執政的重要基礎，在支持黨和政府例行執政使命上那個發揮越來越多的作用，只有不斷地建設好社區，才能把構建和諧社會的任務落到實處。

　　二. 社區建設的指導思想：

　　以鄧小平理論，三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，從我國基本國情出發，改革城市基層管理體制，強化社區功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎，加強城市基層政權和群眾性自治組織建設，提高人民群眾的生活質量和文明程度，擴大基層民主，密切黨群關系，維護社會政治穩定，促進城市經濟和社會的協調發展。

　　三.社區建設的基本原則：

　　1.以人為本，服務居民;

　　2.資源共享，共駐共建;

　　3.責權統一，管理有序;

　　4.擴大民主，居民自治;

　　5.因地制宜，循序漸進。

　　四.社區建設的目標：

　　社區建設的基本目標：是建設管理有序，服務完善，文明祥和的社會生活共同體，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量。

　　社區建設的主要目標：

　　1?適應城市現代化的要求，加強社區黨的組織和社區居民自治組織建設建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區，構建新的社區組織體系?

　　2?以拓展社區服務為龍頭，不斷豐富社區建設的內容，增加服務的發展項目，促進社區服務網絡化和產業化，努力提高居民生活質量，?不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。 ?

　　3?加強社區管理，理順社區關系，完善社區功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區管理體制和運行機制.? ?

　　4?堅持政府指導和社會共同參與相結合，充分發揮社區力量，合理配置社區資源，?大力發展社區事業，不斷提高社區居民的素質和文明程度努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。

　　五.社區建設的實現條件和發展方向

　　(一) 社區建設的實現條件：

　　1.促進社區政治，經濟，文化協調和健康發展，是實現社區建設基本目標的前提和條件;

　　2.堅持黨和政府的領導，是實現社區建設基本目標的有力保證。

　　3.強化社區功能，完善社區服務，解決社區問題，是實現社區建設基本目標的關鍵;

　　4.依靠社會力量，利用社會資源，是實現社區建設基本目標的方法和手段。

　　(二) 社區建設的發展方向：

　　1.健全社區管理體制機制，提高社區治理水平;

　　2.完善社區服務體系，滿足居民群眾生活需求;

　　3.繁榮社區文化，提高社區居民文明素質;

　　4.切實改善人居環境，促進人與自然和諧發展

　　5.推進社區黨建全覆蓋，增強城鄉基層黨組織的生機或活力。

　　六.社區建設的特點;

　　1.綜合性;2.社會性;3.地域性;4.群眾性;5.多樣性。

　　七.社區建設的功能;

　　1.管理協調功能;2.社區服務功能;3.社會綜合管理功能;4.醫療保健計生服務功能;5.環境維護功能;6.問題教育功能;7.社會保障功能。

　　八.社區建設的主要內容：

　　1.社區組織;2.社區服務;3.社區衛生;4.社區文化;5.社區環境;6.社區治安。

　　九.社區建設的主要任務：

　　1.擴展社區服務;2.發展社區衛生;3.繁榮社區文化;4.美化社區環境;5.加強社區治安。

　　社區居民自治

　　一.社區居民自治的基本含義：

　　在一定的區域的某一社會組織內，其成員或管理機關可以在一定范圍內擁有自己內部事務的決定權。

　　二.基層群眾自治的基本要素：

　　1.自治區域;2.自治組織;3.自治事權

　　三.基層群眾自治的特點：

　　1.自治組織本身不是政權機關，也不是政權機關的排出機構或輔助機構，不向國家承擔采取責任，主要形式自治職能;

　　2.自治組織的負責人不屬于國家公職人員，而是有自治組織全體成員選舉產生的，并對全體居民負責;

　　3.自治的對象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業的成員;

　　4.自治的范圍限于基層的社會生活，以人民群眾生活的社區為自治單位;

　　5.自治的目的是使該居住區的居民實現自我管理，自我教育，自我服務，辦理好本居住區中的公益事業和公共事務。

　　四.社區居民自治的意義：

　　1.有利于人民當家作主;

　　2.有利于居民素質的提高和全面發展;

　　3.有利于改善社區管理;

　　4.有利于社區共同體的形成;

　　5.利于政府與社區例行各自的職能和任務。

　　五. 社區居民自治的基本原則：

　　1.群眾自治原則;2.直接民主原則;3.由民做主原則。

　　六. 社區居民自治的特性：

　　1.直接性;2.有限性;3.有序性。

　　七. 社區居民自治的基本形式：

　　1.居民會議制度;2.居民選舉制度;3.民主決策和民主管理制度;4.民主監督制度5.居民公約和居民自治章程;6.居民委員會工作制度.

　　社區組織

　　一.社區組織的三種類型：

　　1.以社區為管理對象的組織;

　　2.社區居民組織的自我管理的群眾性，自治性組織;

　　3.在社區內活動并參加和承擔某種社區事務管理的組織。

　　二.社區黨組織：

　　社區黨組織是黨在社區全部工作和戰斗力的基礎，是社區各類組織和各項工作的領導核心。

　　三. 社區黨組織的主要職責：

　　1.宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央，上級黨組織和本組織的決議，團結，組織干部和群眾，努力完成社區各項任務;

　　2.討論決定本社區建設，管理中的重要問題;

　　3.領導社區居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區居民自治;

　　4.領導社區群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作;

　　5.聯系群眾，服務群眾，宣傳群眾，教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩定

　　6.組織黨員和群眾參加社區建設;

　　7.加強社區黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發展黨員工作。

　　四. 社區居民委員會主要職責：

　　1.依法組織居民開展自治活動;

　　2.依法協助城市基層人民政府或者它的派出機關開展工作;

　　3.依法依規組織開展有關監督活動;

　　社區管理和社區服務

　　一.社區管理：

　　是指一定的社區內部各種機構，團體或者組織，為了維持社區的正常秩序，促進社區的發展和繁榮，滿足社區居民物質和文化活動等需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。

　　二.社區管理：

　　是指政府。社區居民委員會以及其他各方面力量直接為社區居民提供的公共服務和其他物質，文化，生活等方面的服務。

　　三.社區公共服務的基本內容：

　　1.社區就業服務;

　　2.社區社會保障服務;

　　3.社區救助服務和社會福利服務;

　　4.社區衛生和計劃生育服務;

　　5.社區文化，教育，體育服務;

　　6.社區流動人口管理和服務;

　　7.社區安全服務。